Застройка береговых склонов — противозаконное самоуправство городской власти

Институт государства и права Национальной академии наук Украины по праву считается ведущим научно-исследовательским учреждением юридического профиля. Консультационными услугами института пользуются Верховная Рада, Кабинет министров и даже президент Украины. Немаловажную роль в обосновании позиции противников застройки прибрежных склонов играет правовая экспертиза, проведенная специалистами этого уважаемого учреждения.

Мы поставили перед экспертным советом 13 вопросов, которые можно разбить на 3 группы. К первой группе относятся вопросы по поводу общих принципов регулирования земельных правоотношений применительно к нашему случаю — например, вопрос о соотношении зонирования земель населённого пункта и категории земель по их целевому назначению. Вторая группа вопросов касается непосредственно участка прибрежных склонов между переулком Кренкеля и канатной дорогой. Типичный вопрос этой группы — отвечает ли требованиям законодательства строительство многоэтажных сооружений на землях рекреационного назначения, занятых зелёными насаждениями? Третья группа вопросов посвящена гласности и открытости принимаемых решений. Законодательство Украины предусматривает довольно широкие права общественности участвовать в обсуждении вопросов градостроения. Поэтому мы задали такой, например, вопрос: отвечает ли требованиям законодательства утверждение решением городского совета от 6 марта 2006 г. №5346-IV без участия общественности проекта землеустройства отведения предприятию с иностранными инвестициями «Миханики-Украина» земельных участков общей площадью 20,2180 га. На этот вопрос ответ был дан отрицательный. На все вопросы, формулировки которых начинались словами «отвечает ли требованиям законодательства» то или иное решение городского совета, ответы были отрицательные. Таким образом, большинство, если не все решения горсовета, касающиеся планов застройки данного участка побережья, являются незаконными. На заседании Одесского областного хозяйственного суда, который в настоящее время рассматривает протест прокуратуры на печально известное решение городского совета от 6 марта 2006 г., экспертиза была приобщена к делу. Поэтому наши оппоненты имеют возможность ознакомиться с ней в установленном законом порядке. Будем надеяться, они прислушаются к мнению авторитетных специалистов и отменят незаконное и противоречащее интересам городской громады решение.